Política de vacinas e turismo

Turismo antes da pandemia

Nas últimas décadas, o turismo experimentou um crescimento e diversificação contínuos para se tornar um dos setores econômicos de mais rápido crescimento no mundo.UNWTO, 2019). As chegadas de turistas internacionais aumentaram de 25.3 milhões em 1950 para 1138 milhões em 2014 para 1500 milhões em 2019. No final de 2019, o turismo internacional registrou seu décimo ano consecutivo de crescimento e superou o crescimento do PIB global pelo nono ano consecutivo. O número de destinos que ganham US$ 1 bilhão ou mais com o turismo internacional também dobrou desde 1998.  

Com base em uma análise de 185 países em 2019, constatou-se que o turismo internacional gerou 330 milhões de empregos; equivalente a 1 em cada dez empregos globalmente ou 1/4 de todos os novos empregos criados nos cinco anos anteriores. O turismo também representou 10.3% do PIB global e 28.3% das exportações globais de serviços (WTTC, 2020). Por muitos anos, o turismo também tem sido a salvação de muitas economias pequenas e não diversificadas localizadas no Caribe, no Pacífico, no Atlântico e no Oceano Índico. Para algumas dessas economias, o turismo representa até 80% das exportações e até 48% do emprego direto.

Impacto econômico global da pandemia

Embora a contribuição do turismo para a economia e o desenvolvimento globais seja inquestionável, é fato comprovado que a evolução do setor tem sido paradoxal. Por um lado, o turismo é um dos segmentos mais resilientes da economia global. Por outro lado, também é um dos mais suscetíveis a choques. O setor de turismo foi mais uma vez levado ao seu limite pelo impacto global da nova pandemia de coronavírus que atingiu o mundo desde março de 2020. A pandemia de COVID-19 foi descrita por muitos especialistas e analistas como o pior desastre econômico desde a Grande Depressão de 1929. Ela causou interrupções agudas, simultâneas e indefinidas nas cadeias de demanda e de fornecimento na economia global hiperconectada. A pandemia deve levar a maioria dos países à recessão em 2020, com a renda per capita se contraindo na maior fração dos países em todo o mundo desde 1870 (The Worldbank, 2020). A economia global também foi projetada para encolher entre 5 a 8% em 2020.

Impacto da pandemia em viagens e turismo

Por razões óbvias, viagens e turismo foram desproporcionalmente impactados pelas consequências socioeconômicas da pandemia. Antes da pandemia, o volume e a velocidade das viagens internacionais atingiram níveis históricos. Historicamente, as viagens têm sido uma força potente na transmissão de doenças, uma vez que a migração de humanos tem sido o caminho para a disseminação de doenças infecciosas ao longo da história registrada e continuará a moldar o surgimento, frequência e disseminação de infecções em áreas geográficas e populações. O aumento do número de viajantes e sua mobilidade espacial reduziram as barreiras geográficas para micróbios e aumentaram o potencial de propagação de doenças infecciosas que podem afetar negativamente o setor do turismo (Baker, 2015).  

 A história também mostra que epidemias e pandemias têm impacto imediato em hotéis, restaurantes e companhias aéreas, devido à imposição de restrições a viagens internacionais, alarmismo impulsionado pela mídia e controles internos introduzidos por governos. Um relatório de 2008 do Banco Mundial advertiu que uma pandemia global que durasse um ano poderia desencadear uma grande recessão global. Argumentou que as perdas econômicas viriam não de doença ou morte, mas de esforços para evitar a infecção, como reduzir viagens aéreas, evitar viagens para destinos infectados e reduzir o consumo de serviços como restaurantes, turismo, transporte de massa e compras não essenciais no varejo. Essas previsões tornaram-se evidentes no contexto da atual pandemia.

A pandemia global, a primeira de sua escala em uma nova era de interconexão, colocou em risco 121.1 milhões de empregos em viagens e turismo para o cenário de linha de base e 197.5 milhões para o cenário de baixa.WTTC, 2020). As perdas do PIB para viagens e turismo são projetadas em US$ 3.4 trilhões para a linha de base e US$ 5.5 trilhões para o cenário negativo. As receitas de exportação do turismo podem cair de US$ 910 bilhões para US$ 1.2 trilhão em 2020, produzindo um impacto mais amplo que pode reduzir o PIB global de 1.5% a 2.8% (UNWTO, 2020).

Globalmente, a pandemia provavelmente resultará em uma contração do setor de turismo de 20% a 30% em 2020. As receitas do turismo em todo o mundo não devem retornar aos níveis de 2019 até 2023, já que as chegadas de turistas caíram globalmente em mais de 65% desde a pandemia em comparação com 8 por cento durante a crise financeira global e 17 por cento em meio à epidemia de SARS de 2003 (FMI, 2020). Embora muitos setores econômicos devam se recuperar assim que as medidas restritivas forem suspensas, a pandemia provavelmente terá um efeito mais duradouro no turismo internacional. Isso se deve em grande parte à redução da confiança do consumidor e à probabilidade de restrições mais longas ao movimento internacional de pessoas.

Argumentando que os trabalhadores do turismo devem ser considerados para vacinação precoce contra COVID-19

Evidentemente, uma indústria de turismo saudável e expansionista é crítica para a recuperação geral da economia global. É por esta razão que os trabalhadores em viagens e turismo, talvez perdendo apenas para trabalhadores essenciais, bem como pessoas em idade vulnerável e categorias de saúde, devem ser considerados uma prioridade para a administração da vacina Pfizer / BioNtech quando ela se tornar publicamente disponível. A vacina teve uma taxa de eficácia de 95% em ensaios e espera-se que mais de 25 milhões de vacinas sejam administradas até o final do ano.  

A convocação para considerar o setor uma prioridade para a vacinação precoce contra a COVID-19 se baseia no fato de que o turismo internacional já atingiu a condição de “grande demais para falir”, considerando seu enorme impacto socioeconômico. Portanto, é imperativo que o setor sobreviva durante e após a crise atual, para que possa continuar a cumprir seu papel vital como um catalisador significativo da recuperação e do crescimento econômico global. Na verdade, as viagens e o turismo serão os setores-chave para impulsionar a recuperação da economia global pós COVID-19, gerando novos empregos, receitas do governo, divisas, apoiando o desenvolvimento econômico local e forjando ligações vitais com outros setores que produzirão um dominó positivo efeito sobre os fornecedores em toda a cadeia de abastecimento.  

Atualmente, mais de 100 milhões de empregos estão em risco, muitos sendo micro, pequenas e médias empresas que empregam uma grande parcela de mulheres, que representam 54% da força de trabalho do turismo, segundo a Organização Mundial de Turismo das Nações Unidas (ONU).UNWTO). O turismo também é fundamental para acelerar o desenvolvimento comunitário, pois envolve as populações locais em seu desenvolvimento, dando-lhes a oportunidade de prosperar em seu local de origem. A atual crise, sem dúvida, deixou muitas comunidades globalmente enfrentando um deslocamento econômico sem precedentes.

 Em geral, os benefícios das viagens e turismo vão muito além de seus impactos diretos em termos de PIB e emprego; também há benefícios indiretos por meio de ligações da cadeia de suprimentos com outros setores, bem como seus impactos induzidos (WTTC, 2020). É bastante evidente, portanto, que a desaceleração prolongada e a lenta recuperação do setor significarão dificuldades indefinidas e estagnação econômica para muitas economias globalmente e potencialmente bilhões de pessoas. Isso fornece uma base convincente para considerar o setor para a vacinação precoce contra o COVID-19. Essas questões serão examinadas em nossa próxima palestra Edmund Bartlett do Centro Global de Resiliência do Turismo e Gerenciamento de Crises Economias através do turismo: política de vacinas, prioridades globais e realidades do destino em 27 de janeiro de 2020. Visite o site em www.gtrcmc.org para obter mais informações.