As autoridades do turismo na Croácia manifestaram preocupação com o facto de “guias” não qualificados e sem formação operarem nos portos de cruzeiros e noutros locais patrimoniais. A Associação Europeia de Operadores Turísticos (ETOA) foi convidada a dar a sua opinião sobre o assunto num workshop sobre guia turístico organizado pela Câmara Croata de Economia, em Zagreb.
Tendo em vista a futura adesão da Croácia à UE, o objectivo do workshop era discutir iniciativas sobre normas, formação, qualificação e regulamentação de guias turísticos em toda a União Europeia, e apresentar exemplos de melhores práticas. Vlasta Klarić, da Câmara de Economia Croata, saudou o workshop como um sucesso, afirmando que “a troca de experiências abriu novos canais de comunicação, criou uma nova rede de conhecimento e abriu um caminho para a sustentabilidade da diversidade cultural e da riqueza das identidades europeias”.
Participaram no workshop de um dia inteiro guias turísticos, representantes de associações profissionais de guias, representantes do Ministério do Turismo da Croácia, do Ministério da Cultura, do Ministério da Ciência, Educação e Desporto e da ETOA, representada por Nick Greenfield. “Reconhecemos a importância de guias qualificados localmente para passeios acompanhados na Europa. No geral, eles agregam à experiência dos nossos consumidores”, disse ele.
A ETOA recomendou que os guias locais fossem estimulados, mas os monopólios restritivos devem ser evitados. “As leis locais que protegem os guias e orientam invariavelmente levam a situações anticompetitivas que protegem a mediocridade.
“Em regra, a Europa é uma área liberal e livre de turismo e de serviços turísticos com uma multiplicidade de opções orientadoras. Mas, ocasionalmente, podem existir circunstâncias em que os professores universitários são impedidos de dar palestras, os ministros não podem dirigir-se às suas congregações e os guias dos Estados-Membros da UE são ameaçados de processo. Por que? Porque as leis orientadoras locais impedem que os turistas escolham quem querem ouvir e quais serviços podem ser oferecidos. Até as famílias são impedidas de conversar na Fonte de Trevi.”
Em Itália, os regulamentos, as práticas e a aplicação entram em conflito com a legislação europeia e as dificuldades persistem. Dino Costanza, um advogado de Roma, advertiu a Croácia de que o sistema italiano de regulamentação dos guias turísticos não era o melhor a seguir. Ele explicou que a profissão estava atolada em muitos regulamentos, regras e estatutos. Em Itália, as “profissões” de guia turístico e gestor turístico foram regulamentadas a nível nacional e regional. “A falta de coordenação entre a administração central e as autoridades locais afeta o sistema”, disse ele. “De acordo com uma directiva da CE sobre qualificações profissionais, os guias turísticos deveriam ser livres de operar em Itália sob o princípio da liberdade de prestação de serviços da UE. Mas devido à falta de uma abordagem comum por parte das administrações central e local, o objetivo da Diretiva não foi alcançado no complexo setor do turismo.»
Marina Kristicevic, presidente da Associação de Guias Turísticos de Dubrovnik, disse: “Nossa habilidade e qualidade podem fazer ou destruir a reputação de um site de visitantes”, disse a Sra. Kristicevic. “Fornecemos feedback regular à administração do site e ajudamos a criar experiências e memórias. Promovemos o nosso património cultural e natural e o património imaterial continua a viver nas nossas explicações. Acompanhamos as recentes escavações e descobertas arqueológicas e também as mudanças na situação política.”
“Você deve se concentrar na qualidade de seus guias locais”, disse Nick Greenfield. A melhor maneira de fazer isso é abrir suas cidades à concorrência para garantir que os padrões sejam mantidos altos, pois os clientes buscam a melhor qualidade e o melhor valor. Há uma grande variedade de serviços de orientação oferecidos aos turistas, dos quais os guias qualificados localmente são apenas um. A liberdade de prestação de serviços é sempre do interesse dos clientes.”
Fonte: European Tour Operators Association
