Barbados se tornará a primeira pequena ilha neutra em carbono

Imagine um apartamento de 430 kmXNUMX. ponto no Caribe – sol, mar e areia incluídos – totalmente alimentado por energia limpa, uma piscina de veículos totalmente verde e painéis solares nos telhados em todos os lugares. Barbados irá transformar completamente a forma como vive, trabalha e recria – dentro de uma década. Mas por que um salto tão grande? Além de demonstrar uma liderança climática ambiciosa, o país tem uma mistura complexa de desafios que exige tal transformação.

Para começar, a ilha tem uma base de recursos muito estreita. O turismo é a principal exportação, que representa 40 por cento do PIB (directo e indirecto). Caso contrário, as opções para gerar renda são limitadas. Isso inevitavelmente aumenta a dependência de empréstimos. A ilha não produz alimentos suficientes para atender à demanda e tem muito pouco em termos de petróleo, gás ou outros extrativos valiosos. Portanto, as contas de importação são extremamente altas. Esta pequena economia aberta está, portanto, à mercê dos mercados e tendências globais.

Em seguida, adicione uma garantia anual de mau tempo dos ciclones tropicais do Atlântico que podem devastar as economias, sociedades e ambientes naturais do Caribe – em até 200% do PIB em alguns casos. Em seguida, adicione as mudanças climáticas, o que tornará esses sistemas muito mais fortes e comuns. É uma ameaça existencial que Barbados simplesmente não se dá ao luxo de ignorar.

É necessária uma solução que aborde várias frentes. Um que promova a segurança energética e alimentar, proteja o meio ambiente, crie resiliência aos impactos climáticos e climáticos e reorganize o espaço fiscal para melhor atender às prioridades de desenvolvimento – transformar a ilha em mais sustentável versão de si mesmo.

O objetivo é tornar-se neutro em carbono, mantendo um ambiente protegido, uma sociedade estável e uma economia sustentável e resiliente. Esse compromisso está enraizado na Política Nacional de Energia 2019-2030. Na próxima década, Barbados se esforçará para:

• Expandir substancialmente a geração de energia renovável (ER), especialmente a partir de fontes solares, eólicas e de biocombustíveis e eliminar a geração baseada em combustíveis fósseis.

• Mudar a sociedade para uma mobilidade mais verde, incentivando uma maior aceitação de veículos elétricos ou híbridos (VEs).

• Melhorar a conservação de energia (EC) e a eficiência (EE) por meio da eliminação progressiva de iluminação e eletrodomésticos ineficientes e do estabelecimento de padrões para promover produtos de alta eficiência.

• Incentivar a descarbonização, fornecendo apoio técnico e financeiro, e instituindo medidas fiscais (doações, empréstimos, abatimentos e isenções fiscais, isenções de direitos de importação).

• Reformar a legislação e construir capacidade para facilitar uma transformação energética.

Principais fatores de sucesso

Embora a ilha ainda esteja no início do período de implementação, ela já pode identificar alguns fatores-chave.

Uma ilha tropical plana como Barbados é um local privilegiado para aproveitar a energia solar. Desde a década de 1970, a ilha tem sido líder na indústria de tecnologia de aquecimento solar de água (SWH). A ilha tem (uma das) taxas mais altas de instalações de SWH em todo o Caribe, economizando aos consumidores entre 11.5 e 16 milhões de dólares por ano. O legado e a experiência da SWH impulsionam o desenvolvimento da indústria solar fotovoltaica (PV) local. O crescente mercado de veículos elétricos em Barbados também é encorajador. Aliás, os recentes aumentos nos preços do petróleo e do gás em todo o mundo estimularam mais moradores a investir em energia e transporte mais verdes.

O impacto de uma forte liderança climática e vontade política não pode ser exagerado. Isso é exibido em toda a sociedade de Barbados, mas agora é mais famoso em seu primeiro-ministro, Mia Amor Mottley. Ela emergiu no cenário internacional, defendendo Barbados e todos os pequenos estados insulares, diante da crise climática. Sua influência e carisma no diálogo global lhe renderam o prêmio Campeão da Terra por Liderança Política em 2021.

O apoio técnico e financeiro fornecido por parceiros de desenvolvimento bilaterais, multilaterais e intergovernamentais tem sido fundamental. Desde 2019, Barbados se beneficiou de mais de US$ 50 milhões em investimentos em energia desses parceiros, fornecendo insumos financeiros críticos para ajudar Barbados na implementação de medidas políticas.

Para desenvolver a política, os formuladores de políticas conduziram uma extensa pesquisa, incluindo várias rodadas de consultas em todo o setor de energia de Barbados em 2016 e 2017, e reuniões multissetoriais de partes interessadas em 2018. Eles empregaram uma Abordagem Multicritério (MCA) para capturar uma ampla gama de perspectivas de impacto, incluindo interesses potencialmente concorrentes.

A Divisão de Energia do Governo é a entidade coordenadora da política. Como a natureza dessa ambição exige que todos os setores sejam integrados, a política envolve agências dos setores público, privado e da sociedade civil. Parceiros de desenvolvimento como o Banco Interamericano de Desenvolvimento, o Banco de Desenvolvimento do Caribe e a Comissão Européia também são fundamentais para o cofinanciamento de vários componentes da implementação.

Com quase quatro anos de implementação, todas as atividades acima estão em andamento. As revisões periódicas são planejadas a cada 5 anos, pois os recursos permitem avaliar o progresso e fazer ajustes.

As lições aprendidas

A pandemia de COVID-19 e o consequente colapso do turismo internacional deprimiram severamente a atividade econômica local e reduziram significativamente o espaço fiscal. A pandemia também exacerbou a relação dívida/PIB, restringindo a capacidade de contrair empréstimos. Além disso, devido ao tamanho relativo da economia e da população, Barbados é apenas um comprador de tecnologia no momento, e o custo unitário das tecnologias de ER e EV (e custo de capital para projetos de investimento climático em geral) permanece alto. No entanto, o país continua a fornecer incentivos fiscais e outras formas de apoio para promover a adoção de tecnologia em toda a ilha. Barbados também está identificando ativamente oportunidades de acesso a financiamento de subsídios para atividades específicas de mudança climática.

Há necessidade de fortalecer ainda mais as instituições para buscar oportunidades, inclusive em treinamento e capacitação. No entanto, entidades do setor público e privado implementaram programas de educação terciária e técnica para construir conjuntos de habilidades relacionadas a ER e EV e também expandir a capacidade de recursos humanos locais.

Dados de energia e emissões são necessários em alguns setores para monitorar e medir o progresso e completar o inventário de GEE da ilha. Embora o gerenciamento de dados continue sendo um desafio, com o tempo, as lacunas de dados estão sendo fechadas. O apoio de parceiros internacionais será crucial para apoiar o gerenciamento de dados no futuro.

Embora Barbados ainda tenha um caminho a percorrer, fez alguns:

Realizações tangíveis e notáveis

• Existem mais de 2,000 produtores independentes de energia agora gerando 50 MW de energia solar – atingindo quase 20% da capacidade solar potencial.

• Mais de 15 prédios governamentais foram adaptados com sistemas solares fotovoltaicos e equipamentos de eficiência energética. Outros 100 prédios estão planejados.

• A política de compras do governo agora prioriza a compra de veículos elétricos ou híbridos, sempre que possível.

• A frota de transporte público do governo inclui atualmente 49 ônibus EV. Os planos para adquirir mais 10 ônibus aumentarão a participação de ônibus elétricos na frota para cerca de 85%. Mais de 350 EVs estão agora na estrada.

• Mais de 24,000 postes de iluminação pública foram adaptados com luzes LED.

• O governo instituiu a proibição de plásticos de uso único (polietileno, polipropileno ou outra base de petróleo).

• Um Laboratório de Veículos Híbridos e Elétricos e uma Vila de Sala de Aula Solar foram estabelecidos no Instituto de Tecnologia Samuel Jackman Prescod para aprendizado e demonstração.

• Pelo menos 5 programas de educação técnica e de nível superior estão disponíveis nas áreas de Gerenciamento de Energia Renovável, Instalação FV, Projeto e Prática FV, Fundamentos de Manutenção de VE, entre outros.

• Um Fundo Inteligente de Energia foi estabelecido para fornecer apoio de ER/EE a negócios elegíveis. O Fundo foi recapitalizado em US$ 13.1 milhões em 2022 e iniciou uma extensa campanha de educação por meio de seu site e eventos de webinar.

• Um projeto de ER baseado em Barbados foi premiado com o Energy Globe Award de 2022, e Barbados ganhou 2 prêmios de Melhor Projeto de Eficiência Energética e Melhor Projeto de E-Mobilidade nos Prêmios da Indústria do Fórum de Energia Renovável do Caribe de 2022.