América Latina: Espectador ou ator em organizações internacionais?

Os planos de recuperação pós-pandemia na América Latina têm alguns pilares. Entre eles a recuperação do turismo. Este é um problema global devido à crise do transporte aéreo. Seria ilusório pensar que isso pode ser resolvido com ações bilaterais. Um papel importante pode ser desempenhado pela UNWTO (Organização Mundial do Turismo) fundada em 1974 e à qual aderiram desde o início 19 países da América Latina.

Esta organização está prestes a eleger seu Secretário-Geral. O papel que a organização terá na recuperação mundial pós-pandemia exige que seja uma pessoa de grande credibilidade e prestígio.

Infelizmente, a pandemia não permitiu que o processo fosse seguido com a devida atenção, mas existem alguns elementos que os governos que lideram a luta contra o abuso e a corrupção não podem ignorar.

Manteve-se uma modificação do calendário eleitoral, justificada originalmente pela data marcada para a importante Feira FITUR de Madrid, apesar da pandemia ter causado o adiamento daquela Feira até maio. Isto, interpretado por muitos como destinado a excluir a apresentação de fortes candidaturas alternativas, não impediu um pequeno Estado do Golfo - Bahrein - de apresentar uma que já teve algum apoio em 2 dos 5 países latino-americanos membros do Conselho Executivo de que o UNWTO.

O avanço injustificado da data e a impossibilidade de muitos Ministros do Turismo viajarem a Madri, transfeririam a representação dos Estados membros para seus embaixadores. Isso favorece o atual Secretário-Geral, uma vez que nem todos os países têm embaixador residente na Espanha e as relações pessoais podem levar a voto secreto para expressar votos, ao contrário das indicações e posições oficiais do país representado.

A sustentação pelo atual secretário-geral da decisão de votar em janeiro foi criticada em carta aberta pelos dois últimos secretários-gerais do UNWTO. A raridade de uma intervenção dessa natureza, mesmo em linguagem diplomaticamente correta, é prova conclusiva da gravidade do caso.

A campanha do atual secretário-geral vem sendo criticada com maior peso pela inusitada natureza do problema e com a acusação de ter aproveitado oportunidades institucionais da organização para sua campanha, visitando preferencialmente os países membros do UNWTO Conselho Executivo e aproveitando essas visitas seletivas para promessas e compromissos em caso de reeleição.

A América Latina ocupa a presidência do Conselho através do Chile, país com uma das maiores tradições de rejeição à corrupção e o segundo na lista de percepção da corrupção no continente. Essa imagem não pode ser manchada, pois os rumores sugerem que recebeu promessas significativas.

A América Latina tem uma importante minoria da área geográfica do candidato alternativo. A sua expressão máxima foi, em várias ocasiões, até mesmo a mais alta magistratura do país. Isso pode ser uma fonte de simpatia para a candidatura de HE Mai Al Khalifa, mas não é um critério político.

O que é, é afirmar a necessidade de que essa nomeação seja transparente, organizada e sem dúvidas sobre comportamentos que possam afetar a imagem não só de uma organização, mas do sistema das Nações Unidas. Os últimos anos têm sido difíceis para as Nações Unidas, tanto no nível da própria ONU quanto de organizações como a UNESCO e a OMS.

Não há necessidade de eleição precipitada para acrescentar mais uma organização a essa lista, e o tempo permitiria também avaliar o eventual fundamento das críticas mencionadas. Isso também deve ser do interesse do Secretário-Geral cessante.

A América Latina sempre foi muito coesa na UNWTO como se depreende dos casos de eleição compartilhada de seus membros representativos no Conselho Executivo. Ele pode desempenhar um papel importante nessa escolha e é do seu interesse não ser um espectador passivo. Isso é verdade para os países membros do Conselho Executivo, bem como para aqueles que atualmente não são.

A World Tourism Network chamado para Decência no UNWTO Eleições e sua campanha ganhou apoio mundial.

#reconstruindoviagens