Segurança marítima à maneira das Seychelles

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Escrito por Alain St. Ange

A nação mais pequena de África está a estabelecer um padrão para mares seguros e sustentáveis ​​através da repressão de piratas, da cooperação marítima internacional e de medidas proactivas para proteger a sua zona económica exclusiva.

Enquanto os seis tripulantes seichelenses do barco de pesca Galate dormiam no mar a sudeste da ilha de Mahé, não deveriam ter tido muito mais a temer do que acordar para mais um dia atarefado de pesca de atum no Oceano Índico.

Bandidos armados, no entanto, rondavam as águas. As patrulhas navais internacionais empurraram os piratas para centenas de quilómetros da costa da Somália e do Golfo de Aden. Agora, alguns desses piratas estavam de olho nos pescadores.

Por volta das 2 horas da manhã do dia 30 de Março de 2010, nove piratas somalis, recentemente na posse de um dhow de pesca iraniano e dos seus 21 tripulantes, tentaram adicionar o Galate ao seu transporte. Os piratas capturaram a embarcação iraniana quatro dias antes, de acordo com uma reportagem do afrol News.

Quando os piratas somalis embarcaram no Galate, os piratas já haviam atacado e capturado tripulações do Serenity, do Indian Ocean Explorer e do Alakrana. O então presidente James Michel estava determinado a que ninguém mais do seu povo iria negociar moedas de ouro com piratas baseados na Somália.

Michel ordenou ao navio Topaz da Guarda Costeira das Seychelles que interceptasse o dhow, que rebocava o Galate, e impedisse que chegasse à Somália. Se o Topaz falhasse, seria quase certo que ocorreria outra provação prolongada e perigosa para garantir a libertação dos tripulantes.

Com a ajuda da Aeronave de Patrulha Marítima da União Europeia, o Topaz encontrou o dhow e disparou tiros de advertência. Então, o Topaz disparou contra o motor do dhow, paralisando o barco e incendiando-o. Os piratas, iranianos e pescadores seichelenses saltaram ao mar e foram resgatados. Ao voltar para casa, o Topaz teve que repelir outro ataque pirata, disparando e afundando um esquife e um navio-mãe. Outro esquife escapou.

“Todos nos lembramos da dor e da incerteza quando nossos compatriotas a bordo do Serenity, Indian Ocean Explorer e Alakrana foram mantidos como reféns por piratas no ano passado”, disse Michel após o incidente de Galate, informou o afrol News. “Estávamos determinados a que tais incidentes não se repetissem e era importante que o navio não pudesse chegar à Somália.”

Nos anos que se seguiram ao incidente de Galate, as Seicheles têm liderado o processo e a prisão de piratas da África Oriental, reforçando a sua pequena Guarda Costeira, forjando acordos e alianças com potências estrangeiras e garantindo a preservação e protecção do seu vasto domínio marítimo. . O trabalho está valendo a pena. A nação mais pequena de África está a estabelecer um padrão para o continente.

UM VASTO DOMÍNIO

As Seicheles são um arquipélago de 115 ilhas com uma área terrestre combinada de 455 quilómetros quadrados, mas devem proteger uma zona económica exclusiva no mar de 1,336,559 quilómetros quadrados – uma área maior que a África do Sul. As Seicheles e os seus 90,000 residentes têm um interesse nas preocupações marítimas que eclipsa enormemente as de nações muitas vezes maiores que o seu tamanho e população.

À medida que a pirataria e outras ameaças marítimas aumentavam no Oceano Índico, as Seicheles beneficiaram de líderes com visão de futuro dispostos a colaborar com parceiros internacionais. O tamanho diminuto e a geografia do país também ajudaram, disse o Dr. Ian Ralby, professor adjunto de direito e segurança marítima no Centro Africano de Estudos Estratégicos.

“De certa forma, o seu tamanho dá-lhes a vantagem da agilidade”, disse Ralby à ADF. “É muito mais fácil mudar as coisas e mudar as abordagens quando se tem 90,000 mil pessoas do que quando se tem 200 milhões de pessoas.”

Contudo, a dimensão das Seicheles também amplia os efeitos da pirataria e de outras ameaças. As ameaças à indústria pesqueira ou ao turismo são sentidas de forma aguda em todo o país. Ignorar o problema não é uma opção.

As Seicheles também beneficiam de outra característica única. Christian Bueger, num artigo em coautoria com Anders Wivel em maio de 2018, coloca esta questão: “Como é que um país com recursos humanos e financeiros tão limitados é reconhecido como um importante facilitador diplomático e como um dos principais facilitadores da agenda? definidores na governança dos oceanos?”

O segredo, disse Bueger à ADF, está enraizado na história étnica e cultural da nação.

UMA FORMA ÚNICA DE DIPLOMACIA

As Seychelles não têm cultura ou população indígena. Na verdade, não tinha população alguma até a década de 1770, quando chegaram os proprietários franceses, trazendo consigo escravos da África Oriental. A população moderna do país inclui descendentes de colonos franceses, africanos e britânicos, bem como comerciantes africanos, indianos, chineses e do Médio Oriente que viviam em três ilhas principais - principalmente em Mahé e, em menor medida, em Praslin e La Digue.

Bueger e Wivel escreveram que os escravos eram comercializados como indivíduos, não como grupos ou famílias, portanto suas culturas não foram preservadas. Com o eventual influxo de outras nacionalidades do Oriente e do Ocidente, as Seicheles tornaram-se um país crioulo. Esta mistura de culturas, sem uma forte devoção a nenhuma delas, torna as Seicheles adeptas do que Bueger chama de “diplomacia crioula”.

“Na diplomacia crioula, você tem muitos amigos, nenhum inimigo, fala com todos e pode ser muito pragmático em termos de fazer as coisas funcionarem, em vez de envolver muitos problemas ideológicos ou históricos”, disse Bueger, professor de relações internacionais na Universidade de Copenhague. “Portanto, pragmatismo, abertura a todos os tipos de culturas e outras nações – este é um princípio crioulo; é assim que funciona a cultura crioula.”

O governo das Seychelles coopera com uma ampla gama de nações e organizações em questões marítimas. Trabalhou com organizações internacionais para combater o crime marítimo, participou em exercícios navais internacionais e fechou acordos bilaterais com nações estrangeiras para reforçar a sua capacidade de formação e interdição através da aquisição de meios marítimos e aéreos. Alguns exemplos:

Em 2014, a União Europeia (UE) doou software de planeamento de voo e análise de imagens às Seicheles e ensinou os oficiais a utilizá-lo. O sistema ajuda a Força Aérea a monitorar o domínio marítimo e analisar eficazmente radar, vídeo e imagens infravermelhas, informou o defenceWeb. Esta capacidade ajuda a fornecer provas admissíveis em processos de pirataria.

Em 2015, as Seicheles tornaram-se a primeira nação regional a presidir ao Grupo de Contacto sobre Pirataria ao largo da Costa da Somália, servindo por dois anos. Os participantes coordenam esforços políticos, militares e não governamentais para combater a pirataria na África Oriental e garantir que os piratas sejam levados à justiça. Quase 80 nações e várias organizações internacionais participam.

Marinheiros alemães do FGS Bayern, o navio carro-chefe do país na frota de patrulha multinacional da UE, Operação Atalanta, treinaram a Unidade de Polícia Marinha das Seychelles em 2016 no embarque, na proteção de zonas de desembarque e no combate a incêndios a bordo, informou o defenceWeb.

Em janeiro de 2018, as Seychelles foram o país anfitrião do Cutlass Express, o exercício naval da África Oriental do Comando dos EUA para a África. As nações participantes testaram a sua capacidade de combater o tráfico, a pirataria, a pesca ilegal e de realizar operações de busca e salvamento. Os participantes vieram da Austrália, Canadá, Comores, Dinamarca, Djibuti, França, Quénia, Madagáscar, Maurícias, Moçambique, Nova Zelândia, Seicheles, Somália, África do Sul, Países Baixos, Turquia e Estados Unidos.

As Forças de Defesa Popular das Seicheles (SPDF) e o Exército Indiano juntaram-se em Fevereiro de 2018 para um exercício de oito dias chamado Lamitye, a palavra crioula para amizade. O tenente-coronel do SPDF, Jean Attala, disse à Agência de Notícias das Seychelles que o exercício bienal, iniciado em 2001, fortalece as operações de contrainsurgência, contraterrorismo e antipirataria das duas forças. Envolveu pessoal do SPDF, da Guarda Costeira e da Força Aérea.

UM LÍDER EM PROCESSOS

Uma área em que as Seicheles se destacaram foi a sua vontade de processar piratas apanhados a atacar navios ao largo da costa da Somália e noutros locais. À medida que as forças navais começaram a contra-atacar os piratas no Golfo de Aden e no Oceano Índico, envolveram-se em “capturar e libertar” porque as nações participantes não estavam dispostas a processar piratas nos seus países de origem.

“Para resolver esta questão, a comunidade internacional trabalhou no sentido de uma solução em que as marinhas internacionais prendessem os suspeitos, mas depois os entregassem aos países regionais para serem processados”, escreveram Bueger e Wivel.

O Quénia interveio primeiro e depois as Seicheles concordaram em processar os piratas e rapidamente se tornaram o principal estado regional a tratar dos casos. Eles julgaram dezenas de casos representando mais de 100 suspeitos e também trataram de vários casos de apelação. Ao longo de todo o percurso, o país manteve-se firme na sua devoção ao Estado de direito.

No início, disse Ralby, as Seicheles não tinham jurisdição suficiente para processar casos originados em alto mar ou leis para abordar a “tentativa de pirataria”. Eles também navegaram por uma curva de aprendizado acentuada sobre regras de prova, como provar que os suspeitos têm mais de 18 anos ou abordar questões de cidadania. “À medida que surgiram questões jurídicas, eles alteraram as suas leis para poder lidar com os casos de forma adequada”, disse Ralby. “Portanto, eles têm alguns dos maiores conhecimentos do mundo neste momento em termos da mecânica de realmente levar um caso de pirataria de qualquer lugar – em qualquer lugar em alto mar – até o julgamento e todo o caminho até o processo, condenação, recurso e a eventual prisão. .”

A pequena nação, situada em ilhas no meio do Oceano Índico, viu os benefícios de restabelecer o Estado de direito no domínio marítimo. Também viu o benefício de tornar o mar sustentável e seguro.

“Se o único incentivo para a segurança marítima é proteger o Estado contra ameaças, temos um problema muito deprimente e sem fim, na medida em que estamos a gastar muito dinheiro para impedir algo que estará sempre por vir”, disse Ralby. “Sempre haverá novas ameaças; sempre haverá novos desafios de segurança marítima.”

VER A GRANDE IMAGEM MARÍTIMA

As Seicheles, talvez mais do que qualquer outra nação africana, conhecem o valor e a fragilidade da sua economia baseada no mar. As suas receitas provêm principalmente das indústrias da pesca e do turismo, e o crime no mar põe em perigo esse comércio. À medida que as nações se esforçam para estar mais conscientes do domínio marítimo, Ralby disse que as Seicheles trabalham incansavelmente para protegê-lo e cultivá-lo como uma fonte de riqueza e prosperidade.

As Seicheles têm uma política de rastreabilidade da pesca que permite aos consumidores globais ver a origem do atum capturado pelos barcos de pesca das Seicheles. Esta transparência do mercado acrescenta valor às capturas legais e desencoraja a pesca ilegal.

O país também embarcou numa nova forma de preservar o seu domínio marítimo, ao mesmo tempo que elimina a dívida soberana. O acordo de financiamento, conhecido como “dívida para golfinhos”, faz com que as Seicheles reservem vastas áreas do seu domínio marítimo para preservação em troca de financiamento que salve a dívida nacional.

No início de 2018, a The Nature Conservancy ofereceu-se para comprar cerca de 22 milhões de dólares da dívida das Seicheles. Em troca, o país designaria um terço da sua área marinha como protegida, informou a Reuters. A primeira área de conservação de 210,000 quilómetros quadrados limitaria a pesca, a exploração de petróleo e o desenvolvimento em habitats frágeis e permitiria a sua utilização, sob certas condições, no resto da área. Uma área adicional de 200,000 mil quilômetros quadrados teria restrições diferentes.

As Seicheles comprometeram-se a proteger até 30 por cento do seu domínio marinho através de um plano espacial marinho abrangente. O plano protegerá espécies e habitats, criará resiliência costeira contra as alterações climáticas e preservará oportunidades económicas no turismo e na pesca.

“A economia azul tornou-se o ponto focal da economia nacional e, mais do que provavelmente qualquer outro estado, as Seicheles aceitaram a realidade da sua geografia e abraçaram-na como algo positivo e não apenas como um desafio”, disse Ralby.

Fonte: Fórum de Defesa de África

Sobre o autor

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Alain St. Ange

Alain St Ange trabalha no setor de turismo desde 2009. Ele foi nomeado Diretor de Marketing das Seychelles pelo Presidente e Ministro do Turismo, James Michel.

Ele foi nomeado Diretor de Marketing das Seychelles pelo Presidente e Ministro do Turismo, James Michel. Depois de um ano de

Após um ano de serviço, foi promovido ao cargo de CEO do Seychelles Tourism Board.

Em 2012, foi formada a Organização Regional das Ilhas Vanilla do Oceano Índico e St Ange foi nomeado o primeiro presidente da organização.

Em uma mudança de gabinete em 2012, St Ange foi nomeado Ministro do Turismo e Cultura, que renunciou em 28 de dezembro de 2016 para buscar uma candidatura como Secretário-Geral da Organização Mundial do Turismo.

No UNWTO Assembléia Geral em Chengdu na China, uma pessoa que estava sendo procurada para o “Circuito de Falantes” para turismo e desenvolvimento sustentável era Alain St.Ange.

St.Ange é o ex-ministro de Turismo, Aviação Civil, Portos e Marinha de Seychelles que deixou o cargo em dezembro do ano passado para concorrer ao cargo de Secretário-Geral da UNWTO. Quando sua candidatura ou documento de endosso foi retirado por seu país apenas um dia antes das eleições em Madri, Alain St.Ange mostrou sua grandeza como orador ao se dirigir ao UNWTO reunindo-se com graça, paixão e estilo.

O seu comovente discurso foi registado como um dos melhores discursos marcantes neste organismo internacional da ONU.

Os países africanos muitas vezes se lembram de seu discurso em Uganda para a Plataforma de Turismo da África Oriental, quando ele era um convidado de honra.

Como ex-Ministro do Turismo, St.Ange era um orador regular e popular e freqüentemente era visto em fóruns e conferências em nome de seu país. Sua habilidade de falar 'improvisadamente' sempre foi vista como uma habilidade rara. Ele sempre disse que fala com o coração.

Em Seychelles, ele é lembrado por um discurso marcante na abertura oficial do Carnaval International de Victoria da ilha, quando reiterou a letra da famosa canção de John Lennon ... ”você pode dizer que sou um sonhador, mas não sou o único. Um dia todos vocês se juntarão a nós e o mundo será melhor como um só ”. O contingente da imprensa mundial reunido em Seychelles no dia publicou as palavras de St.Ange que chegaram às manchetes em todos os lugares.

St.Ange fez o discurso principal para a “Conferência de Turismo e Negócios no Canadá”

Seychelles é um bom exemplo de turismo sustentável. Portanto, não é surpreendente ver Alain St.Ange sendo procurado como palestrante no circuito internacional.

Membro do Rede de marketing de viagens.

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