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O papel dos Estados Unidos em um novo UNWTO?

marcelo
Marcelo Risi, UNWTO
Escrito por Juergen T Steinmetz

É difícil para os ministros do Turismo viajar para Madrid no final deste mês para fazer história para um novo UNWTO. Pode ser igualmente uma chance perdida para UNWTO países membros para mostrar liderança e se tornar um pioneiro para um futuro e novo UNWTO, se eles ficarem em casa ou enviarem um embaixador para fazer o trabalho de ministro do turismo no próximo UNWTO Assembléia Geral em Madri 28 de novembro a 3 de dezembro.

  • Os Estados Unidos, a Austrália e o Reino Unido são grandes potências no Turismo Mundial, mas não são membros da Organização Mundial do Turismo (UNWTO).
  • Representantes, consultores caros e outros especialistas desses países foram contratados por UNWTO e afiliados para consultoria, pesquisa e outros trabalhos, enquanto seus países não pagam nenhuma taxa de adesão.
  • Será que uma nova estrutura do UNWTO trazer os EUA e outras potências mundiais do turismo de volta a esta agência afiliada da ONU como membros pagantes?

Os EUA foram membros fundadores da UNWTO. Para que os Estados Unidos ainda tenham uma enorme influência no Organização Mundial do Turismo e Turismo Mundial em geral, mas o não pagamento da taxa de adesão causou UNWTO para se tornar menos relevante, menos estável financeiramente e menos como um líder respeitado para o setor público do mundo do turismo global.

No Dia Mundial do Turismo de 2016, o former Ministro do Turismo do Zimbabué, Dr. Walter Mzembi, disse eTurboNews: “No Dia Mundial do Turismo de 2016, estou cheio de ideias até a borda.”

Mzembi queria que todos os estados e territórios dos EUA se juntassem UNWTO independentemente. Considerando que cada estado já é muito independente no marketing do turismo dentro e fora dos EUA, essa ideia não era irracional.

“Talvez esta seja a solução para a maior superpotência mundial do turismo, os Estados Unidos, ingressar oficialmente na Organização Mundial de Turismo das Nações Unidas (UNWTO). A solução pode ser 50 novos membros para o UNWTO, um estado de cada vez”, disse Mzembi eTurboNews.

Essa abordagem inovadora foi discutida com o embaixador dos EUA Harry K. Thomas Jr. e com o Dr. Walter Mzembi, candidato declarado ao Secretário-Geral da UNWTO em 2017, quando fazia campanha contra o atual secretário-geral Zurab Pololikashvili.

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UNWTO continua compartilhando dados, pesquisas e outras questões com os EUA e muitos países não membros sem receber uma taxa. Claro que isso não é sustentável.

Em junho de 2019, começaram os rumores sobre a volta dos Estados Unidos à Organização Mundial do Turismo. Isso foi rapidamente negado por Isabell Hill, Diretora, Escritório Nacional de Viagens e Turismo no Departamento de Comércio dos EUA, mas nos bastidores, as atividades pareciam progredir a esse respeito.

Isso foi em outubro de 2019, 6 meses antes de COVID-19 destruir o turismo. Este foi o fim da administração Trump nos Estados Unidos.

O Acordo Climático de Paris, o acordo nuclear com o Irã, a Parceria Transpacífico, a UNESCO - todos esses são acordos ou protocolos internacionais dos quais os Estados Unidos se retiraram desde que o presidente Trump promulgou sua agenda “América em Primeiro Lugar” no início de seu primeiro mandato.

Em 2019, o secretário de Estado adjunto Kevin E. Moley teve uma reunião com funcionários da UNWTO em Madrid para mais conversações sobre a reintegração dos EUA.



Em junho de 2019, um A delegação da Casa Branca participou da reunião do Conselho Executivo da organização em Baku, Azerbaijão. Ao mesmo tempo, foi anunciada a intenção dos Estados Unidos de renegociar a adesão. “America First não significa América sozinha”, disse o vice-chefe de gabinete da Casa Branca.

Em junho de 2019, quando a perspectiva de reintegração em “termos vantajosos para os Estados Unidos” foi anunciada pela primeira vez, o Departamento de Estado dos EUA divulgou um comunicado dizendo que “o governo acredita que UNWTO oferece um grande potencial para impulsionar o crescimento nesse setor, criar novos empregos para os americanos e destacar a variedade e a qualidade incomparáveis ​​dos destinos turísticos dos EUA”.

A ONU naquela época estava satisfeita com a perspectiva da reintegração dos EUA. Em nota divulgada em 2019, UNWTO O secretário-geral Zurab Pololikashvili disse: “É extremamente encorajador que os Estados Unidos tenham claramente sinalizado sua intenção de UNWTO e apoiar o turismo como um motor chave da criação de empregos, investimentos e empreendedorismo, e salvaguardar o patrimônio natural e cultural em todo o mundo.”

Outras potências turísticas que, notadamente, não são membros da UNWTO incluem o Reino Unido, Canadá e Austrália. Embora essas nações tenham saído por diferentes razões, a falta de supervisão e as credenciais de direitos humanos daqueles que fazem parte de seu conselho consultivo têm sido críticas frequentes feitas à organização.

A Organização Mundial do Turismo precisa que essas grandes potências do turismo sejam membros. Não se trata apenas do dinheiro de membros urgentemente necessário, mas também para manter qualquer posição como um organismo global para o setor público de turismo mundial.

Com tantas irregularidades dentro da atual liderança em UNWTO, com o COVID-19 empurrando o turismo para seus maiores desafios de todos os tempos, a perspectiva de a adesão dos Estados Unidos se torna mais remota – ou não?

Isabel Hills, que não é apenas Diretora do Escritório Nacional de Viagens e Turismo, Departamento de Comércio dos Estados Unidos, mas também Presidente do Comitê de Turismo da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), tem acesso total a todos UNWTO documentos e pesquisas, embora os Estados Unidos como não-membros, não estejam pagando as taxas de adesão urgentemente necessárias para UNWTO nos últimos anos 10.

A OCDE é um fórum no qual os governos comparam e trocam experiências políticas, identificam boas práticas à luz dos desafios emergentes e promovem decisões e recomendações para produzir melhores políticas para uma vida melhor.

A missão da OCDE é promover políticas que melhorem o bem-estar econômico e social das pessoas em todo o mundo.

A situação hoje

Com o turismo aprendendo a funcionar com a COVID, Arábia Saudita e Espanha iniciaram um novo movimento e já trouxeram os EUA para essa mistura. Sob a liderança saudita, foi formada a primeira Coalizão de Turismo de vários países e partes interessadas na COP26 em Glasgow no início deste mês.

Talvez haja uma chance de esta nova iniciativa ser integrada em um novo UNWTO? Se esta iniciativa fosse integrada num novo UNWTO sob nova liderança, há uma chance realista de todas as potências mundiais do turismo se juntarem novamente a esta organização de turismo.

Tal indicação de inclusão já foi repetidamente feita pelos países fundadores desta nova iniciativa.

Na Fase 1, 10 países no total foram convidados para a coalizão:

  1. UK
  2. EUA
  3. Jamaica
  4. França
  5. Japão
  6. Alemanha
  7. Quênia
  8. Espanha
  9. Arábia Saudita
  10. Marrocos

Este novo desenvolvimento confirma mais uma vez a importância da próxima UNWTO Assembléia Geral para colocar a organização em um novo caminho.

A chance para os ministros do turismo de UNWTO países membros para viajar para Madrid no final deste mês e participar da Assembléia Geral está sendo mais difícil a cada dia.

A Assembleia Geral pode se tornar uma reunião de embaixadores baseados em Madrid para o benefício de um punhado de países membros. Isso pode não trazer o número necessário de votos necessários e pode forçar outra sessão em um momento posterior.

No entanto, é importante para UNWTO países membros e seus ministros a compreender a importância do evento.

Cuthbert Ncube e Najb Balala ATB Chair e Min Tourism Kenya
Presidente da ATB, Cuthbert Ncube & Exmo. Secretário de Turismo do Quênia, Najib Balala

Cuthbert Ncube, presidente do Conselho de Turismo Africano, Disse eTurboNews hoje a partir de uma visita oficial ao Senegal, “O Conselho de Turismo Africano recomenda que a África se una e se reúna em Madrid para o UNWTO Assembleia Geral."

Aqui está o que aconteceria se o atual Secretário-Geral não fosse confirmado na próxima UNWTO Assembleia Geral em Madrid em 3 de dezembro de 2021:
  1. A Assembléia Geral não adotaria a recomendação feita pelo Conselho Executivo para o cargo de Secretário-Geral da Organização.
  2. Encarregaria o Conselho Executivo de, em sua 115ª sessão a ser realizada em Madri, Espanha, em 3 de dezembro de 2021, abrir um novo processo para a eleição do Secretário-Geral da organização.
  3. Instruiria o Conselho Executivo que tal processo de eleição tem um cronograma mínimo de 3 meses e máximo de 6 meses, a partir da data de abertura do processo eleitoral.
  4. Instruiria o Presidente do Conselho Executivo e o Secretário Geral da organização a convocar os 116 membros do Conselho Executivo e uma Assembleia Geral extraordinária em maio de 2022 em local e data a serem definidos.

Se o atual Secretário-Geral não for reconfirmado na próxima Assembleia Geral, ele poderá ter outra chance de entrar em um novo concurso justo para este cargo.

Em outras palavras, uma nova e justa eleição aconteceria, onde novos candidatos teriam permissão para competir e fazer campanha para o cargo.

Muitos dizem que não foi esse o caso em janeiro de 2021, quando o Conselho Executivo reelegeu Zurab Pololikashvili.

Muitos acreditam que este pode ser o melhor caminho para o futuro da UNWTO e Turismo Mundial. É também o melhor caminho para potenciais novos membros, como os Estados Unidos e para os 10 países que acabam de se juntar à iniciativa global liderada pela Arábia Saudita e Espanha para se tornar uma força motriz para um novo e melhor amanhã para a Organização Mundial do Turismo.

Pode até deixar um legado positivo para o atual UNWTO Secretário geral.

UNWTO Os ministros (delegados) que planejam participar da Assembléia Geral em Madri de 28 de novembro a 3 de dezembro podem fazer história para o turismo mundial.

Não comparecer à Assembleia Geral pode significar uma oportunidade perdida para um país como este, ausente deste importante evento.

Quem faltará na Assembleia Geral são eTurboNews repórteres. Em fevereiro de 2018, eTurboNews relatou com orgulho a nomeação de Marcelo Risi como Diretor de Mídia Sênior da UNWTO.

Marcelo contou eTurboNews em fevereiro de 2018, quando perguntado por que as respostas de UNWTO não são mais rotineiros e difíceis, a resposta foi: “Há uma nova regra de procedimento e aprovação”.

Agora, o mesmo Marcelo Risi foi condenado à lista negra eTurboNews do atual UNWTO, forçando eTurboNews para fazer arranjos alternativos para cobrir eficazmente esta importante Assembleia Geral.

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Sobre o autor

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz trabalhou continuamente na indústria de viagens e turismo desde que era adolescente na Alemanha (1977).
Ele achou eTurboNews em 1999 como o primeiro boletim informativo online para a indústria global de turismo de viagens.

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