O ímpeto está crescendo após WTN Os membros lançaram uma campanha de defesa da criação de um escritório temático de Turismo da ONU dedicado, representando todas as pequenas economias turísticas insulares do mundo. Líderes do Oceano Índico, incluindo Seychelles e a Organização das Ilhas da Baunilha, afirmam que os destinos insulares compartilham vulnerabilidades únicas que exigem uma coordenação institucional mais forte, que vai além da estrutura existente dos Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento.
O apelo por um escritório temático específico dentro do programa Turismo das Nações Unidas, focado nas economias turísticas de pequenas ilhas, está ganhando força na comunidade turística global, após um debate renovado provocado por um relatório recente da ONU. eTurboNews em uma iniciativa de defesa de direitos realizada por World Tourism Network.
A iniciativa, intitulada “Além dos Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento: Por que o Turismo da ONU precisa de um Escritório Temático para todos os Pequenos Estados Insulares” reabriu discussões antigas sobre como as economias turísticas das ilhas são representadas no sistema internacional de governança do turismo.
No centro da proposta está o crescente reconhecimento de que atualmente não existe um mecanismo permanente de coordenação no âmbito do Turismo das Nações Unidas para abordar as realidades únicas enfrentadas pelas economias turísticas das pequenas ilhas como uma categoria global distinta.
Embora a estrutura atual dos PEID (Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento) se concentre nas vulnerabilidades ao desenvolvimento, muitos territórios e estados insulares permanecem fora dessa classificação, apesar de enfrentarem desafios estruturais semelhantes. Estes incluem a dependência da conectividade aérea, a exposição às mudanças climáticas e ciclones, a vulnerabilidade à volatilidade dos preços dos combustíveis, a dependência do turismo de cruzeiros e a persistente escassez de mão de obra.
Partes interessadas do Oceano Índico apoiam a proposta.
O apoio à iniciativa surgiu fortemente das regiões do Indo-Pacífico e do Oceano Índico, onde o turismo continua sendo um pilar fundamental de muitas economias insulares.
Pascal Viroleau, Diretor-Geral e Fundador da Organização das Ilhas da Baunilha, afirmou que a proposta responde a uma necessidade institucional genuína.
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A organização reúne seis territórios e nações insulares do Oceano Índico: Reunião, Maurício, Madagascar, Seychelles, Comores e Mayotte.
“A ideia é particularmente interessante e deve possibilitar um melhor reconhecimento das nossas especificidades a nível global”, disse Viroleau. “Estamos prontos para participar na discussão para que o Oceano Índico tenha o lugar que lhe cabe na implementação desta ideia e para partilhar a nossa experiência na integração de territórios insulares. Este trabalho deve, de facto, ser colocado sob os auspícios do Turismo das Nações Unidas.”
O projeto também recebeu apoio de Alain St Ange, Embaixador Itinerante das Seychelles e ex-Ministro do Turismo.
“As ilhas compartilham tantas realidades em comum, mesmo estando distantes umas das outras, que reuni-las sob os auspícios do Turismo da ONU faz todo o sentido”, afirmou St. Ange. “Estou pronta para trabalhar ao lado da Secretária-Geral, Shaikha Al Nowais, para levar essa ideia adiante.”
Saint-Pierre, da Ilha da Reunião, oferece-se para sediar o primeiro encontro.
A proposta está agora começando a passar da fase de defesa para a de coordenação prática.
As autoridades locais de Saint-Pierre se prontificaram a oferecer a cidade como sede de uma primeira reunião de trabalho que reunirá governos, organizações de turismo e partes interessadas institucionais interessadas em promover a iniciativa.
O encontro proposto representaria a primeira tentativa estruturada de examinar como um escritório temático permanente dentro do programa Turismo da ONU poderia funcionar e qual mandato ele poderia ter para as economias turísticas insulares em todo o mundo.
Um debate mais amplo sobre governança
A discussão também levanta questões mais amplas sobre a governança do turismo global e se as estruturas institucionais existentes refletem adequadamente as realidades das economias insulares.
Para muitos destinos insulares, o turismo representa a esmagadora maioria das receitas de exportação, em alguns casos ultrapassando 80% da receita nacional. Crises recentes — incluindo a pandemia de COVID-19, as perturbações climáticas e a reestruturação global das companhias aéreas — evidenciaram a vulnerabilidade desproporcional dos destinos insulares a choques externos.
Os defensores da proposta argumentam que um escritório temático dedicado poderia melhorar a coordenação, a defesa de políticas, o planejamento de resiliência e a representação internacional das economias turísticas insulares, que muitas vezes permanecem fragmentadas em diferentes estruturas regionais e de desenvolvimento.
À medida que o movimento ganha impulso no Oceano Índico e em outras regiões, a proposta é cada vez mais vista não apenas como uma iniciativa turística, mas como parte de um esforço mais amplo para redefinir a forma como as economias insulares são representadas nas instituições internacionais.
Juergen Thomas Steinmetz trabalhou continuamente na indústria de viagens e turismo desde que era adolescente na Alemanha (1977).
Ele achou eTurboNews em 1999 como o primeiro boletim informativo online para a indústria global de turismo de viagens.
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