Após 10 dias de negociações, as negociações do Comitê Intergovernamental de Negociação (CNI) do PNUMA para desenvolver um instrumento internacional e juridicamente vinculativo sobre poluição por plástico, inclusive no ambiente marinho, foram adiadas na manhã de 15 de agosto sem que se chegasse a um consenso sobre o texto do instrumento. O Comitê concordou em retomar as negociações em uma data futura a ser anunciada.
A reunião foi encerrada com o desejo claramente expresso pelos Estados-Membros de continuar o processo, reconhecendo a diferença significativa de pontos de vista entre os Estados.
Esta quinta sessão (INC-5.2), retomada em 2,600, reuniu mais de 1,400 participantes no Palácio das Nações em Genebra, incluindo mais de 183 delegados membros de 1,000 países e cerca de 400 observadores representando mais de 70 organizações. Cerca de 30 ministros e vice-ministros, bem como XNUMX outros representantes de alto nível, também realizaram mesas-redondas informais à margem da sessão.
Estes 10 dias foram de muita luta, em um cenário de complexidades geopolíticas, desafios econômicos e tensões multilaterais. No entanto, uma coisa permanece clara: apesar dessas complexidades, todos os países querem permanecer à mesa.
“Embora não tenhamos alcançado o texto do tratado que esperávamos, nós do PNUMA continuaremos o trabalho contra a poluição plástica — poluição que está em nossas águas subterrâneas, em nosso solo, em nossos rios, em nossos oceanos e, sim, em nossos corpos”, disse Inger Andersen, Diretora Executiva do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).
O objetivo do INC-5.2 era chegar a um acordo sobre o texto do instrumento e destacar questões não resolvidas que exigem mais trabalho preparatório antes de uma conferência diplomática. A sessão seguiu uma abordagem estruturada, começando com uma plenária de abertura e passando para quatro grupos de contato que abordaram áreas-chave, incluindo design de plásticos, produtos químicos preocupantes, limites de produção, finanças e conformidade. Seguiu-se uma plenária de balanço, consultas informais e concluiu-se com uma plenária de encerramento em 15 de agosto.
O Texto do Presidente do INC-5.1 em Busan serviu como ponto de partida para as negociações no INC-5.2, com o Presidente divulgando uma Proposta de Texto Preliminar e uma Proposta de Texto Revisada ao longo da sessão. Apesar do intenso engajamento, os membros do Comitê não conseguiram chegar a um consenso sobre os textos propostos.
“Não atingir a meta que estabelecemos pode trazer tristeza, até mesmo frustração. Mas isso não deve nos levar ao desânimo. Pelo contrário, deve nos estimular a recuperar nossas energias, renovar nossos compromissos e unir nossas aspirações”, disse o presidente do INC, Embaixador Luis Vayas Valdivieso.
“Isso ainda não aconteceu em Genebra, mas não duvido que chegará o dia em que a comunidade internacional unirá suas vontades e dará as mãos para proteger nosso meio ambiente e salvaguardar a saúde de nosso povo.”
Este processo do INC começou em março de 2022, na retomada da quinta sessão da Assembleia das Nações Unidas para o Meio Ambiente (UNEA-5.2), quando uma resolução histórica foi adotada para desenvolver um instrumento internacional e juridicamente vinculativo sobre poluição plástica, inclusive no ambiente marinho.
“Ao concluir esta sessão, saímos com a compreensão dos desafios que temos pela frente e um compromisso renovado e compartilhado para enfrentá-los”, disse Jyoti Mathur-Filipp, Secretária Executiva do Secretariado do INC. “O progresso agora deve ser nossa obrigação.”
A sessão também contou com a participação ativa da sociedade civil — incluindo povos indígenas, catadores de materiais recicláveis, artistas, jovens e cientistas — que levantaram suas vozes por meio de protestos, instalações de arte, coletivas de imprensa e eventos no Palácio e nos arredores.
A sessão de Genebra sucede o INC 5.1, realizado em novembro/dezembro de 2024 em Busan, República da Coreia. A reunião foi precedida por quatro sessões: INC-1 em Punta del Este, em novembro de 2022, INC-2 em Paris, em junho de 2023, INC-3 em Nairóbi, em novembro de 2023, e INC-4 em Ottawa, em abril de 2024.
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