UNESCO, UNWTO e Palestina: EUA e Israel deixando a UNESCO

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Escrito por Linda Hohnholz

Na recente UNWTO Assembléia Geral em Chengdu, China, um ponto de discussão foi a aceitação da Palestina como membro pleno. Diplomacia de bastidores, pressão de Israel para sair UNWTO, e a pressão dos Estados Unidos fez com que a Palestina adiasse por mais 2 anos a votação de sua adesão plena ao órgão mundial de turismo.

A Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO) tem uma estreita parceria com a Organização Mundial do Turismo (UNWTO). Em 2011, a UNESCO aceitou a Palestina como membro pleno. A Palestina solicitou a adesão plena à UNWTO.

Isso desencadeou uma lei dos EUA que cortou o financiamento americano para qualquer organização que reconhecesse uma Palestina independente. Os EUA já haviam pago 22% (US $ 80 milhões) do orçamento anual da UNESCO.

Isso parecia estranho, porque a UNESCO é uma organização aparentemente inofensiva: sua função mais proeminente é designar e proteger os marcos internacionais oficiais, chamados de locais do Patrimônio Mundial - lugares como o Álamo e a Grande Barreira de Corais, o Grand Canyon. Que possível motivo os EUA poderiam ter para abandonar uma organização dedicada à cultura e à ciência?

O motivo é a Palestina. O motivo é Israel.

Primeiro, os EUA cortaram o financiamento da UNESCO depois que a Palestina foi aceita como um estado membro, agora o presidente dos EUA Trump deixará a UNESCO em 2018, e minutos depois isso foi ecoado por Israel. Os direitos de voto dos Estados Unidos foram eliminados intermitentemente devido ao atraso dos Estados Unidos nas taxas de adesão.

Em 1984, o governo Reagan descontou sua frustração com a ONU na UNESCO sobre as acusações de preconceito anti-EUA e pró-soviético na ONU (levou até 2002 para os EUA voltarem). É também por isso que os palestinos, frustrados com o fracasso das negociações patrocinadas pelos EUA para produzir um acordo de paz, pressionaram para serem reconhecidos como um estado-membro da UNESCO: era um local no qual eles tinham uma chance real de ganhar o status de um Estado simbólico, e assim, em teoria, colocar mais pressão diplomática sobre Israel para sentar e negociar.

Os palestinos conquistaram sua adesão à UNESCO em 2011 por uma margem de 107-14 (embora 52 estados se abstiveram). No entanto, isso produziu pouco progresso em um acordo de paz entre israelenses e palestinos - e as consequências do subsequente corte da ajuda para a UNESCO foram graves. Klaus Hüfner, um especialista em UNESCO no Fórum de Política Global, chamou de "crise financeira".

Os Estados Unidos não são membros do UNWTO. Isso significaria que os EUA nunca serão membros enquanto houver uma discussão em andamento para a Palestina se juntar ao órgão de turismo? A Palestina é agora um observador. Israel vai sair UNWTO? Espera para ser visto e, afinal, é uma política suja e egoísta.

O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu elogiou a decisão dos EUA de deixar a UNESCO como "corajosa e moral", disse um comunicado.

O chefe da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO) expressou “profundo pesar” na quinta-feira pela decisão dos Estados Unidos de se retirar da agência.

“Isso é uma perda para a UNESCO. Esta é uma perda para a família das Nações Unidas. Esta é uma perda para o multilateralismo ”, disse a Diretora-Geral da UNESCO Irina Bokova em um comunicado.

“A universalidade é crítica para a missão da UNESCO de fortalecer a paz e a segurança internacionais diante do ódio e da violência, para defender os direitos humanos e a dignidade”, acrescentou ela, observando que a UNESCO continuará a construir um século 21 mais justo, pacífico e equitativo.

A Sra. Bokova lembrou que em 2011, quando os EUA suspenderam o pagamento de suas contribuições de membros, ela estava convencida de que a UNESCO nunca importou tanto para os EUA ou vice-versa.

“Isso é ainda mais verdadeiro hoje”, continuou ela, “quando o aumento do extremismo violento e do terrorismo clama por novas respostas de longo prazo para a paz e a segurança, para combater o racismo e o anti-semitismo, para combater a ignorância e a discriminação”.

A Sra. Bokova expressou sua convicção de que o povo americano apóia as ações da UNESCO para aproveitar as novas tecnologias de aprendizagem; aumentar a cooperação científica, para a sustentabilidade do oceano; promover a liberdade de expressão, defender a segurança dos jornalistas; capacitar meninas e mulheres como agentes de mudança e construtores da paz; fortalecer sociedades que enfrentam emergências, desastres e conflitos; e avançar na alfabetização e na educação de qualidade.

“Apesar da retenção de recursos, desde 2011, aprofundamos a parceria entre os Estados Unidos e a UNESCO, que nunca foi tão significativa”, ressaltou. “Juntos, trabalhamos para proteger o patrimônio cultural compartilhado da humanidade em face dos ataques terroristas e para prevenir o extremismo violento por meio da educação e da educação para a mídia”.

A parceria entre a UNESCO e os EUA “se baseou em valores compartilhados”.

O Diretor-Geral deu exemplos de colaboração durante esse período, como o lançamento da Parceria Global para a Educação de Meninas e Mulheres e a celebração do Dia Mundial da Liberdade de Imprensa em Washington, DC, com o National Endowment for Democracy.

Ela também mencionou uma longa história de esforços conjuntos, incluindo o trabalho em conjunto com o falecido Samuel Pisar, Embaixador Honorário e Enviado Especial para a Educação do Holocausto, para promover a educação para a lembrança do Holocausto em todo o mundo para combater o anti-semitismo e o genocídio hoje; cooperar com as principais empresas americanas Microsoft, Cisco, Procter & Gamble e Intel para manter as meninas na escola e fomentar tecnologias para um aprendizado de qualidade; e trabalhando com o US Geological Survey, o US Army Corps of Engineers e as sociedades profissionais dos EUA para promover a pesquisa para o gerenciamento sustentável dos recursos hídricos e da agricultura.

“A parceria entre a UNESCO e os Estados Unidos foi profunda, porque se baseou em valores compartilhados”, enfatizou a Sra. Bokova.

Citando linhas da Constituição de 1945 da UNESCO pelo bibliotecário do Congresso dos Estados Unidos, Archibald MacLeish - “uma vez que as guerras começam nas mentes dos homens, é nas mentes dos homens que as defesas da paz devem ser construídas” - ela disse que essa visão nunca foi tão relevante , e acrescentou que os EUA ajudaram a inspirar a Convenção do Patrimônio Mundial da UNESCO de 1972.

Chamando o trabalho da agência de "chave para fortalecer os laços do patrimônio comum da humanidade em face das forças do ódio e da divisão", ela observou o valor das citações do Patrimônio Mundial nos EUA, como a Estátua da Liberdade, como sendo não apenas como um definindo o símbolo dos EUA, mas que fala por pessoas em todo o mundo.

“A UNESCO continuará trabalhando pela universalidade desta Organização, pelos valores que compartilhamos, pelos objetivos que temos em comum, de fortalecer uma ordem multilateral mais eficaz e um mundo mais pacífico e justo”, concluiu a Sra. Bokova.

A agência é conhecida por designar locais de patrimônio mundial, como Palmyra na Síria e o Grand Canyon dos EUA.

A diretora da UNESCO, Irina Bokova, anteriormente considerou a retirada dos EUA uma questão de "profundo pesar".

Ela admitiu, no entanto, que a “politização” “cobrou seu preço” na organização nos últimos anos.

A retirada representou uma perda para a “família da ONU” e para o multilateralismo, acrescentou Bokova.

A retirada dos EUA entrará em vigor no final de dezembro de 2018 - até então, os EUA permanecerão como membro pleno. Os Estados Unidos estabelecerão uma missão de observação na organização com sede em Paris para substituir sua representação, disse o departamento de estado.

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Editor-chefe para eTurboNews baseado no eTN HQ.

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